Империи в мировой истории. Власть и политика различий - Джейн Бербанк

духовенства установить контроль над униатами не увенчались успехом. В украинских областях продолжалась игра в регулирование и обращение различных христиан; после значительных перерывов в советский период она возобновилась после 1991 года.

В "польских" землях, как и в других местах, империя в разное время и с разными народами разыгрывала свои карты по-разному. Так работала Российская империя - непоследовательно, но законно. Из этого, казалось бы, несистематического процесса вытекают некоторые закономерности. Во-первых, элиты признавались, включались в режим статусных привилегий и использовались для управления регионами и для помощи в управлении империей в целом. Во-вторых, Россия не разделяла смертельного стремления к религиозной однородности, которое погубило столько жизней в Западной Европе и Америке. Существовали способы управлять религиозным разнообразием, и искусство империи заключалось в настороженном надзоре, который позволял сохранить мир и, по возможности, приумножить государственную власть и казну.

Императрица и закон

Во время разделов Польши российским императором была женщина, Екатерина Вторая и Великая. (Для России XVIII века императрицы были не исключением, а правилом). Правление Екатерины стало высшей точкой синтетической и изменчивой имперской культуры России, наряженной по западной моде, отлаживающей выделенные права, выставляющей клановую политику вокруг самодержца на экстравагантный показ.

"Благодетельной милостью Божией, Мы, Екатерина II, Императрица и Самодержица Всероссийская - Московская, Киевская, Владимирская, Новгородская, Царица Казанская, Царица Астраханская, Царица Сибирская, Царица Херсонско-Таврическая [Крымская], Государь Псковский и Великая Княгиня Смоленская, Княгиня Эстляндская, Лифляндская, Карельская, Тверская, Югорская, Пермская, Вятская, Болгарская и др; Государь и Великая Княгиня Нижегородская, Черниговская, Рязанская, Полоцкая, Ростовская, Ярославская, Белоозерская, Удорская, Обдорская, Кондинская, Витебская, Мстиславльская, и Командор всех Северных стран, и Государь Иверии, Карталинских и Грузинских Царей и Кабарды, и Черкасских и Горских Князей, а по наследству Государь и Владетель других."

-Открытие Екатерининского устава для дворянства, 1785 год

Екатерина, царственная особа из небольшого прусского княжества, взошла на престол путем цареубийства, сместив своего мужа, императора Петра III, который отторгал от себя дворян, связанных с двором. Петр был отстранен от власти в результате эффективного переворота, а затем убит одним из фаворитов Екатерины. При Екатерине дворянство, особенно крупные магнаты, процветало. Завоевание южных степей принесло им земли и крепостных, расширение военного контроля сократило число беглецов, а императрица, чутко реагируя на обстоятельства, возведшие ее на трон, в 1785 году издала Устав о дворянстве. Этот документ освобождал дворян от государственной службы и телесных наказаний, а также давал им право на поездки за границу, содержание частных типографий и владение своими землями как семейной собственностью. Много обсуждаемая сексуальная жизнь Екатерины была еще одним средством укрепления связей с влиятельными вельможами. Избегая уязвимости публичного повторного брака, Екатерина вознаграждала своих любовников и бывших любовниц высокими должностями и огромными земельными пожалованиями. Она была тайно замужем за своей настоящей любовью, советником и военачальником, князем Потемкиным.

При Екатерине империя пережила два серьезных испытания. Первая, с 1772 по 1774 год, возникла из-за напряженности, вызванной имперскими стратегиями управления, применявшимися в Среднем Поволжье: борьба различных групп друг с другом, попытки удержать кочевников от перехода на сторону Цинов, расширение русских укреплений, использование казачьих войск, поощрение заселения русскими и иностранцами. Емельян Пугачев, казачий предводитель, собрал армию из крепостных, православных раскольников, казаков, татар, башкир и других коренных жителей. Обещая "землю, воду, пастбища, оружие и боеприпасы, соль, зерно и свинец" и выдавая себя за настоящего Петра III, Пугачев учредил свой собственный двор, подражающий императорскому. В конце концов войска Екатерины взяли верх, и Пугачев был жестоко казнен на Красной площади после того, как был выставлен в клетке.

Вторым вызовом стала Французская революция (глава 8). Екатерина справилась с этой угрозой монархической власти путем избирательного применения свобод, которые она ранее гарантировала дворянам. Интеллигенцию, которая слишком буйствовала, ссылали, прессу закрывали, имущество конфисковывали. Русские права стали отчуждаемыми.

Екатерина гордилась тем, что она "законодательница". В первой половине своего царствования она читала европейскую теорию права, переписывалась с Вольтером, писала пьесы, трактаты и юридические кодексы, поощряла науки и искусства. В 1767 году она созвала "Законодательную комиссию" из делегатов разных сословий - дворян, горожан, крестьян, казаков, представителей украинских, белорусских и прибалтийских областей, татар, чувашей, мордвинов, черемис, вотяков, башкир, калмыков и бурят. Им было поручено рассмотреть составленную ею лично "Инструкцию" для нового свода законов и представить собственные рекомендации для имперского законодательства.

Консультации императрицы с представителями населения напоминали о более ранних земских собраниях в Московии или монгольских курилтаях; такие многонациональные консультации были бы немыслимы для испанских, британских или американских имперских правителей. Уложение Екатерины запрещало пытки, сводило к минимуму смертную казнь и не поощряло рабство. Теория общественного договора была решительно отвергнута, а обширность России, по мнению Монтескье, требовала, чтобы абсолютная власть принадлежала одному человеку - монарху, который правил бы с помощью закона, но не был деспотом.

Законодательная комиссия заседала полтора года, но никакого нового кодекса непосредственно от нее не последовало. Большинство нерусских отстаивали status quo, то есть свои права, гарантированные государыней. Именно русские поселенцы хотели перемен, в направлении захвата прав и земель нерусских, а Екатерина предпочла этого не делать. Вместо этого она издала законы, которые закрепили как упорядочивающие, так и дифференцирующие тенденции российского управления. Продолжая начатое при Петре I уплотнение социальных категорий, систематизировала различия с помощью законов , которые группировали общество на четыре основных сословия - крестьян, горожан, духовенство и дворян - каждое со своими правами. Королевство было разделено на пятьдесят провинций, каждая из которых насчитывала 300 000 жителей и подразделялась на округа по 30 000 человек, каждый из которых имел свою столицу. При всей искусности этих указов, они были направлены на распространение административной сети по всем провинциям и в сельской местности.

Рисунок 9.3

Екатерина Великая в законодательных регалиях. Портрет 1783 года работы Дмитрия Григорьевича Левицкого. Русский музей, Санкт-Петербург. Скала, АртРесурс.

Однако Екатерина и ее советники не придерживались единообразия. Так, губернское управление распространялось не на всю империю, а только на то, что стало считаться "Европейской Россией" к западу от Урала, да и то не на всю. В вопросах религии екатерининское законодательство двигалось в сторону регулируемой множественности. Ранее государство проводило типично непоследовательный курс по отношению к многочисленным религиям империи, отдавая предпочтение податливым священнослужителям там, где их можно было найти, поддерживая православные кампании и массовые обращения на востоке, запрещая строительство новых мечетей в таких районах, как юго-восточные степи, где государство хотело поощрять заселение. Пугачевский бунт подтолкнул Екатерину к тому, чтобы сделать религиозный плюрализм юридическим принципом и поддерживаемой практикой. Она закрыла